以下内容来源：《会计档案管理办法讲解》，仅供参考学习，有任何问题敬请留言。《会计档案管理办法》第十三条 单位应当严格按照相关制度利用会计档案，在进行会计档案查阅、复制、借出时履行登记手续，严禁篡改和损坏。单位保存的会计档案一般不得对外借出。确因工作需要且根据国家有关规定必须借出的，应当严格按照规定办理相关手续。会计档案借用单位应当妥善保管和利用借入的会计档案，确保借入会计档案的安全完整，并在规定时间内归还。
会计档案的利用，是指以查阅、借出、复制、证明、咨询、网络推送等方式使用会计档案的活动。相对于纸质档案，电子档案的利用更加快捷方便，但安全隐患相对明显。在对电子会计档案进行复制时，需将电子会计档案进行纸质打印，并加盖档案机构或档案管理机构公章。会计档案是记录和反映单位经济业务发生情况的重要资料和证据，在有效利用的同时，还应确保档案的安全和保密。因此，需结合本单位保密制度，建立完善的会计档案利用管理制度。会计档案利用管理制度一般应包括利用范围、利用方式、利用有效时限、利用权限、审批程序、 登记制度等内容。利用档案应按规定进行登记，登记的内容一般应包括序号、日期、档号、题名、借阅部门、借阅人签字、归还日期、备注等内容。会计档案原则上不得对外借出。遇特殊情形，如配合国家安全、司法、审计、监管等相关单位工作，依法依规必须对外借出会计档案的，须按照单位档案管理制度履行审批程序后办理登记手续。电子会计档案因其在使用时更容易被复制，各单位应严格控制电子会计档案的借出频次。
《会计档案管理办法》第十四条 会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限一般分为10年和30年。会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。
【解读】本条对会计档案定期保管期限的设置进行了重新规范。为便于单位档案的统一管理，并结合会计档案的实际利用需求，本次修订将会计档案的定期保管期限由原3年、5年、10年、15年、25年五类调整为10年、30年两类，即将原附表1、附表2中保管期限为3年、5年、10年的会计档案统一调整为保管期限10年，将保管期限为15年、25年的会计档案统一调整为保管期限30年。其中会计凭证、会计账簿等主要会计档案的最低保管期限延长至30年，其他辅助会计资料的最低保管期限延长至10年。固定资产卡片的保管期限与固定资产使用年限相关，其保管期限是固定资产报废清理后5年。有些使用期较长的固定资产，其卡片保管期限有可能达到70年以上，如建筑物固定资产使用卡片。此次对会计档案保管期限的调整，主要基于以下几个方面的考虑：一是部分单位认为原定会计档案保管期限太短，实务中会计档案的保管期限往往大大超过原定会计档案保管期限。二是原定会计档案保管期限存在一定的不合理性，特别是使用期超过档案保管期限的资产，在其会计档案保管期限达到后，仍在使用或存续，其会计档案需要继续被调阅查用，因而不宜销毁。三是因应当前我国深化主体责任制度要求，原定会计档案保管期限不能满足问责追查的需要。四是实务中一些超过15年的凭证档案和超过25年的账本档案仍旧被查阅利用，需要适当延长会计档案保管期限。五是与纸质载体相比，会计档案电子化后，对库房等物理空间占用较少，保管成本大幅降低，为延长会计档案保管期限提供了便利。六是原会计档案保管期限定为3年、5年、10年、15年、25年等 五种，种类繁多，实际工作中不好掌握，反而影响了会计档案保管期限相关规定的实施效果。七是与《机关文书档案归档范围和档案保管期限规定》（国家档案局令第8号）、《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（国家档案局令第10号）等国家档案制度关于档案保管期限的相关规定协调一致，国家档案局第8号令将机关文书档案定期保管期限设置为30年和10年，国家档案局第10号令将企业所有档案的定期保管期限设置为30年和10年。对于会计档案保管期限的起算时间，应从会计年度终了后的第一天算起。如2014年形成的会计资料，当年装订，其保管期限应从2015年1月1日起算，而不是以其装订时间起算。对于部分长期无法归档的会计资料，其保管期限应从其实际归档后的次年起算。
《会计档案管理办法》第十五条 各类会计档案的保管期限原则上应当按照本办法附表执行，本办法规定的会计档案保管期限为最低保管期限。单位会计档案的具体名称如有同本办法附表所列档案名称不相符的，应当比照类似档案的保管期限办理。
【解读】本条对会计档案保管期限的灵活处置原则进行了规定。本条是对第十四条的补充。即各单位在划分档案保管期限时，可不限于永久、30年、10年三个时间期限，而可根据自身实际需要，划设会计档案的保管期限，但其划设的会计档案保管期限不得低于新《管理办法》规定的各类会计档案的保管期限要求。如，应划分为永久的会计档案不得定为50年，应划分为30年的会计档案不得定为低于30年的保管期限，但可以定为35年或40年的保管期限。单位的会计档案如不能与新《管理办法》附表中的各类会计档案名称一一对应，可以根据会计档案的使用价值划定保管期限。如具有凭证价值的会计档案应参照凭证类会计档案，最低保管期限为30年。
